2月5日上午,国家矿山安全监察局陕西局召开二月份工作例会暨重点工作落实具体举措汇报会。
会上,统计中心通报了1月份全局工作情况及春节期间矿山安全生产和值班值守情况,机关各处室、局属事业单位主要负责人逐一汇报了本单位贯彻落实应急部、国家局及陕西局重点工作的具体举措和完成时限,各分管局领导从自身角度就推动工作落实提出了具体措施,同时结合分工对口安排了2月份重点工作,陕西局党组书记、局长张巍作了讲话。
张巍指出,这次会议既是春节假期收心会,也是动员会、部署会。要全力以赴做好全省矿山复工复产工作,复工复产期间,要督促煤矿制定恢复通风、供电及启封栅栏密闭等安全技术措施,严格执行瓦斯检查和排放制度,杜绝瓦斯超限现象发生。要及时会同监管部门逐矿跟进现场入井核查,灾害严重的矿井由局领导亲自带队核查,发现未严格执行复工复产方案和安全技术措施、达不到安全生产条件、人员配备不符合要求、隐蔽致灾因素普查治理不到位、重大灾害治理不到位等情形的,不得复工复产。要结合执法计划,对经属地矿山安全监管部门和上级企业复工复产验收通过的矿山进行抽查,发现复工复产验收工作违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,责令推倒重来,并严肃追究有关单位和人员责任。同时强化对临时停产非煤矿山的安全巡查力度,每月对石煤矿进行检查。
张巍强调,要认真做好春节、全国两会前后安全督导检查。结合流动暗查暗访及监察计划,紧盯基层监管部门和企业末梢,综合分析地方监管短板弱项和矿山开拓布局、采掘接续、生产系统、灾害治理等情况,重点对市县政府及矿山安全监管部门责任落实和企业主体责任落实进行督导检查,发现突出问题,要敢于动真碰硬,尤其是对隐蔽工作面、监控系统造假、不按设计施工、擅自加高坝体、瞒报谎报事故等严重违法行为“零容忍”,要依法依规从严处理。同时,对发现的典型案例,要向地市政府进行通报并下达加强和改善安全监管建议书。
张巍要求,要持续推进局38项重点工作。加大对煤矿企业自查自改、重大灾害治理、隐蔽致灾因素普查、智能化建设、安全生产标准化达标、从业人员安全教育培训、“五类”重点矿山企业的风险研判、“六个”关键环节的过程管控、煤仓改造等工作的推进,持续提升煤矿企业本质安全水平。具体抓好14项工作:一是围绕局2025年重点任务,扎实开展治本攻坚三年行动、两办《意见》、“八条硬措施”、《煤矿安全生产条例》“回头看”工作。二是对辖区矿井灾害情况进行研判,对重大灾害治理方案措施、施工人员、设施等进行超前审核,提出监察的侧重点和必查项。三是灾害严重、整合技改、 试生产、停产停工、露天转井工等 “五类”煤矿的风险研判开展情况以及石门揭煤、过构造、动火、爆破、密闭启封、煤仓清理等关键环节过程管控情况,井下使用高分子材料的情况要求提前一周向省局平台进行报备,重大设备模块数据要接入省局。四是突出矿井能开保护层的要求开采保护层,灾害特别严重的突出矿井必须开采保护层。五是围绕冲击地压防治、瓦斯防治、水害防治以及供电、提升运输安全,查深查透,确保取得实效。六是组织使用煤仓先进的煤矿向全省煤矿介绍先进经验并推广。七是持续推进隐蔽致灾因素普查,由一般性排查向深度排查推进,由单向排查向系统性排查推进,由交叉式排查向科学式排查转变,要重点排查防治水、过构造带、油气伴生以及全省各煤矿的各级灾害治理相关参数的鉴定指标以及结论的合理性合法性等内容。八是对矿井安全生产标准化、智能化情况摸底,研判提出动态达标的改进措施。九是严格规范执法,严格执行“五个集中”“三项制度”。驻矿监督员每次入井必须佩戴执法记录仪,进行手指口述,留存影像上传至省局系统。十是常态化做好煤矿系统性隐患风险分析预警和隐患排查治理。对发生瓦斯高值超限的矿井,对属地政府和上级公司增加1次专项检查。十一是各市县尾矿库治理要明确时限,到期未完成从严问责。十二是春节后企业人员流动变化大,要抓好新任职“五职”矿长、“五科”专业技术人员以及新入职职工的安全教育培训的监察。十三是履行国家监察职责,督促地方政府按期反馈意见建议的整改情况,运用好约谈、曝光、通报、问责等手段。十四是加强全国两会期间舆情监控,第一时间做好舆情的引导处置工作。
国家矿山安全监察局陕西局党组成员、二级巡视员,局机关各处室、各局属事业单位全体在编人员参加会议。
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