2025年10月24日，国家矿山安全监察局陕西局联合陕西省应急管理厅在榆林市大梁湾煤矿有限公司召开全省托管煤矿安全管理工作会，重点宣贯了两办《意见》“八条硬措施”精神和托管煤矿安全管理相关政策法规，对煤矿安全生产治本攻坚行动纵深发展、提升托管煤矿安全管理能力形成有力推动，对煤矿合理托管、依法托管、高质量托管形成有效引导。

会上，6家托管煤矿的委托方、承托方、上级公司和2家煤矿安全监管部门，深入交流了托管煤矿安全管理典型经验做法。陕西局、省应急厅有关领导和业务负责同志深刻剖析了托管煤矿在理念、管理、技术以及法律意识等方面存在的问题，列举托管煤矿队伍不稳定、业务技能弱、安全投入保障差和管理责任界限不清晰等顽瘴痼疾，提示托管煤矿存在的问题虽然大都是“过去时”，但仍有不少“现在时”，各托管煤矿及委托承托双方上级公司必须高度警醒警觉，警惕同类问题的“未来时”。

会议强调，各煤矿企业要遵循“非必要不托管”的原则，尤其国有煤矿要带头执行。对确需托管的煤矿，必须依法依规托管，强化管理、提升质效，切实托出水平、管出质量。

会议要求，各托管煤矿及双方上级公司必须持续落实好安全政策法规，一要认真制定托管安全管理协议，甲乙双方严格履行好各自的生产安全职责。二要改善提升矿井基本安全生产条件，确保技术和资金有效投入。三要建立完善安全管理机构，配齐配全配强各类岗位人员。同时，要强化监管监察督导检查，推动托管煤矿真正发挥专业化优势，在强基础、严管理、精考核、重落实、保安全、促发展上开拓思路、狠下功夫，坚决防范遏制安全事故发生，实现安全高质量发展。

国家矿山安全监察局陕西局、陕西省应急管理厅有关领导和相关处室负责人，各市、县（市、区）煤矿安全监管部门负责人，全省托管煤矿委托方、承托方及双方上级公司主要负责人、分管负责人、总工程师等参加了本次会议。