近期，国家矿山安全监察局发布《金属非金属矿山智能化建设指南(2025年版)》，紧扣“减人、增安、提效”总体目标，按照金属非金属露天矿山和地下矿山两大场景，分别提出了矿山智能化建设整体架构，分系统明确了建设目标与功能要求，涵盖信息基础、地质保障、开采设计与生产计划、采矿作业、运输作业、辅助生产系统、安全监控、综合管控平台等十大业务系统，通过功能性、效果性表述引导矿山“一矿一策”探索实用管用的建设模式。国家矿山安全监察局就用好该指南提出了坚持实事求是、坚持分类分级、坚持突出重点、坚持创新驱动、坚持压实责任、坚持政策引领六个方面的要求，为科学、规范、有序推进矿山智能化建设提供了指引。该指南的发布填补了当前金属非金属矿山领域智能化顶层设计的空白，对构建系统完备、技术先进的矿山智能化体系具有重要推动意义。

国家矿山安全监察局汇总公布矿山智能化建设相关激励政策

国家矿山安全监察局安全基础司汇总梳理了国务院有关部门在支持矿山智能化建设方面已出台的相关激励政策，并在国家矿山安全监察局政务网站上公布，帮助矿山企业了解政策、用好政策，推动加快矿山智能化建设。

一是煤矿生产能力核增方面的政策。煤矿生产能力核增时，核增幅度原则上不超过煤炭工业设计规范标准设计井型规模2级级差，但实现智能化开采的一级安全生产标准化煤矿核增幅度可上浮2级级差。新投产煤矿和已核定生产能力煤矿原则上3年内不得通过生产能力核定方式提高产能规模，但实现智能化开采的煤矿核增间隔时间可放宽至2年。实现智能化开采的煤矿在申请生产能力核增时，负责煤矿生产能力核定工作的部门在同等条件下，应优先开展审查确认工作。

二是煤矿安全生产标准化考核定级方面的政策。在煤矿安全生产标准化考核定级时，对建成智能化采掘工作面、应用智能化技术装备的煤矿，在标准化评分中予以额外加分。如，井工煤矿建成智能化采掘工作面并正常运行、地质测量应用透明地质新技术新装备的；露天煤矿建有边坡智能监测技术、应用无人驾驶卡车运输、建立带式输送机或破碎站无人巡检系统以及钻机、挖掘机、排土机具备远程遥控功能的。

三是计税减免方面的政策。矿山企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间发生的安全生产专用设备智能化改造投入，不超过该专用设备购置时原计税基础50%的部分，可按照10%比例抵免企业当年应纳税额。企业当年应纳税额不足抵免的，可以向以后年度结转，结转年限最长不得超过5年。

四是安全生产费用列支方面的政策。煤炭生产企业用于实施煤矿机械化改造、智能化建设，以及煤矿智能装备及煤矿机器人等新装备的推广应用支出可在安全生产费用中列支。非煤矿山开采企业享受同类支持。

五是金属非金属矿山和尾矿库安全风险等级评估方面的政策。矿山安全监管部门对金属非金属矿山和尾矿库安全风险等级综合评估时，地下矿山、露天矿山自动化智能化应用和尾矿库安全监测预警智能化水平作为正向激励内容，可以得到相应加分，评估得分越高的矿山风险等级越低，监管部门根据风险等级对非煤矿山实施差异化监管，对低风险和一般风险矿山以自我管理为主、随机抽查为辅，对较大风险、重大风险矿山实施重点安全监管。

【地方进展】

新疆维吾尔自治区部署加强智能化煤矿常态化运行

近日，新疆维吾尔自治区应急管理厅、发展改革委与国家矿山安全监察局新疆局联合印发了《关于进一步加强智能化煤矿常态化运行的通知》，并配套发布了自治区井工和露天煤矿智能化系统常态化运行评分方法。《通知》以系统成熟度不足、互联互通不畅等突出问题为导向，要求各地煤矿企业坚持实事求是、因地制宜，聚焦重点系统和典型应用场景，及时解决常态化运行过程中存在的问题，升级运用软件、推广先进适用技术装备，充分挖掘已建系统的功能潜力，通过健全评价体系、强化动态监管等措施提升常态化运行水平。《通知》明确，根据煤矿常态化运行效果，可在产能置换、核准核增、产能储备、复工复产和国家补助资金申请等方面依照有关规定享受政策支持。

山东省出台非煤矿山“四化”验收工作指引

山东省应急管理厅联合国家矿山安全监察局山东局印发《山东省非煤矿山机械化自动化信息化智能化验收工作指引(试行)》，明确要求建设达标矿山须满足符合法定安全生产基本条件、制定科学可行的“四化”建设规划或方案、建立配套运行管理制度体系、设置合理机构并配备合格专业人员、完成落后设备淘汰与先进技术装备改造、保障系统设备常态化稳定运行、达到规定评估得分标准等7项基本条件。针对地下矿山开采条件差异，《指引》选取围岩稳定性、采矿方法、生产能力等关键指标进行量化评分，将矿山划分为三类并引入分类系数，对基础条件相对薄弱矿山给予适当激励。在验收评估设计上，《指引》突出针对性与操作性，地下矿山围绕采掘支运机械化、固定设施自动化、安全管理信息化、智能化管控平台等四大板块，细化158项评估内容；露天矿山聚焦采矿机械化、安全管理信息化、智能化应用三大板块，设置29项评估内容，通过明确分值与评分方法，实现量化评价与规范实施，为企业“四化”建设提供清晰指引。

河南省持续推广矿用盾构机等智能装备着力解决采掘接续难题

河南省煤矿灾害严重，开拓工程与瓦斯治理工程任务量大，岩巷单进水平低，严重制约煤矿正常采掘接续。自2021年以来，河南省政府先后印发了《河南省煤矿智能化建设三年行动方案(2021-2023年)》《河南省加快推进煤矿数字化智能化高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》，积极推广使用矿用盾构机等快速掘进装备。河南能源、平煤神马集团先后探索使用3台矿用盾构机，平宝公司“平宝”号矿用盾构机最高月单进623米。随着推广力度加大，省内煤矿企业应势而变，平煤神马集团在5处煤矿投用5台矿用盾构机，岩巷平均月单进水平提升至300米，产生降本增效经济效益4亿元；河南能源在中马村矿、新安煤矿投用2台矿用盾构机，新安煤矿单日最高掘进37米、单月掘进552米，有效解决了传统掘进模式效率低、人员多、劳动强度大等痛点。

【科技创新】

1.1米坚硬薄煤层智能高效采煤机研发成果通过鉴定

近日，陕西省煤炭学会对《适应于1.1米坚硬薄煤层智能高效采煤机的研发及应用》项目开展科技成果鉴定，认定达到国际先进水平。该采煤机采用高稳定性半悬机身、U型截割臂、独立外挂式液压油箱以及扁平结构电缆等，在降低机面高度的同时，增大过煤空间和装机功率；通过优化滚筒整体结构、截齿齿形及排布，提高截割效率和装煤效果；研发可调节支撑行走系统，增强牵引系统的可靠性；集成多信息融合的智能协同控制系统与远程运维管理系统，实现在极端狭窄空间内对坚硬煤层的高效、智能开采。

煤矿防爆自动导引运输车研制成功

近日，一款煤矿用防爆跟随式自动导引运输车成功取得矿用产品安全标志证书与防爆合格证。该装备针对煤矿井下散料运输作业效率低、强度大等难点研发，具备500kg货物运输、自动跟随、无线遥控、远程监控、安全保护等功能；运用电池电机电控一体化防爆设计与防爆充电桩等技术，实现“预警-制动-应急”三级防护，通过远程监控平台实时传输装备数据，确保井下作业全过程可控。

地下矿山智能装运提卸无人运矿系统落地应用

近日，地下矿山智能装运提卸无人运矿系统在金川三矿、中核锦原铀业等矿山落地应用。该系统针对传统“罐笼+矿车”联合运输工艺中存在的问题，融合应用装矿满载识别、防撒协同、智能自动摘挂钩、矿车无人精准进出罐、车舱粘矿识别、自适应清理等多项技术，实现了矿石转运全流程零人工干预。该系统应用后，矿石转运效率提升5%~10%，每班作业人员减少3~5人，转运过程中的安全隐患大幅减少。

【典型应用】

准东露天矿实现爆破设计与机器人协同作业

近日，国家能源集团新疆准东露天煤矿通过应用三维爆破设计与智能作业系统，升级露天采矿爆破技术。该系统依托无人机测绘与智能机器人协同作业，通过无人机采集预爆破地点的信息，将收集的数据与煤岩物理参数一并输入三维爆破设计系统，自动生成立体钻孔和爆破设计方案；智能钻孔机器人和验孔机器人前往作业地点钻孔、验孔，确保爆破充分有效；构建“人工警戒+无人机巡护+电子围栏”三重防护体系，实现高危爆破作业全流程安全闭环管理。

四川嘉阳煤矿薄煤层智能综采远程开采系统实现常态化运行

近期，四川能源发展集团嘉阳煤矿联合北京天玛智控科技有限公司研发出适用于1.2米采高松软顶底板薄煤层、采用煤机规划截割工艺的地面远程开采模式，构建“5G+远程集控+智能跟机+一键启停+AI分析”智能综采体系，作业人员在地面集控中心可实现对井下设备的实时监测与精准操控。目前，全矿建成的2个智能化综采工作面均实现常态化远程采煤，采用该模式远程割煤5500刀，生产原煤超250万吨，工作面自动化跟机率和生产自动化率长期保持在90%以上，单日生产人员由61人减至8人，减员近90%。

济宁能源义桥煤矿升级智能供电系统

近日，济宁能源集团义桥煤矿升级供电智能管控系统，系统可在5毫秒内精准定位故障点。经实践验证，系统高压越级跳闸处理准确率、高压接地选线准确率、低压漏电防误跳准确率均提升至99%以上，并实现远程“一键试漏”自动化操作。系统集成定值智能整定功能，运行效率提升90%。系统投用后，累计减少岗位用工20人，缩短事故停电时间超75小时。