根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》规定，现将《陕西煤矿安全监察局2020年政府信息公开年度报告》予以公布。本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况以及政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况等部分组成。
本报告所列统计数据的期限自2020年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与陕西煤矿安全监察局政策法规处联系（地址：西安市碑林区和平路东十一道巷6号；邮编：710001；电话：029-87671612、029-87671759）。
一、信息公开工作总体情况
2020年，陕西煤矿安全监察局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕煤矿安全监察核心职能，以公开为常态，不公开为例外，强化组织领导，健全工作体系，理顺工作机制，扎实推进政务公开工作有序开展。
（一）主动公开政府信息情况
1.聚焦煤矿安全监察核心职能推进公开。坚持依法科学民主决策，健全重大决策预公开制度，除依法保密事项外，一律向社会公布。印发《2020年煤矿安全监察新闻宣传和政务公开工作要点》，将工作任务细化分解，明确了工作目标、重点任务，提出了具体要求和完成时限。发挥陕西煤矿安全监察局官方网站公开主平台、主渠道作用，主动公开重要活动、重要会议、工作动态，全年编辑发布局工作信息1165条，公文公告60条。发布上年度煤矿安全监察执法情况，公布突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，结合全省近年来煤矿事故抢险救援实际，修订完善我局应急预案。进一步做好煤矿生产安全事故调查报告公开工作，及时通报全省各类煤矿事故情况，用事故教训推动煤矿安全生产工作。2020年发生事故12起，死亡25人。其中较大事故2起、死亡15人，没有发生重大及以上事故，对已结案的陕西燎原煤业有限公司“6.10”较大煤与瓦斯突出事故调查报告全文进行公布。通过移动公司云MAS平台，向全省煤矿安全管理、监管、监察部门发送灾害天气预警11次，事故警示1次，预警短信提醒26000条。
2.高度重视政策执行情况信息公开工作。严格控制“三公经费”支出，推进“三公经费”部门预决算等信息公开，及时公布了2019年财政决算、2020年财政预算信息及经费增减变化原因。公开发布了矿用设备监察管理项目文本和绩效目标。落实行政许可和重大行政处罚公开制度，发布煤矿安全生产许可证公告19期，发布需提前3个月延期煤矿安全生产许可证提示性公告8期。分两批公布2020年重大行政处罚案件47个，对全局2020年度256矿次煤矿安全监察执法行政处罚典型案件信息集中公开发布。
3.不断扩大政务参与和政民互动。开通留言手机短信提醒服务功能，积极做好回应关切、政策解读。运用舆情监测系统，及时监测网络舆情，做好分析研判，快速妥善处置，全年共办理网站有效留言、局长信箱等87件，处置网络舆情1起，维护了陕西煤矿安全监察良好形象。
（二）依法依规做好依申请公开工作
在局官方网站政务服务模块开辟依申请公开栏目，丰富群众依申请公开政府信息的路径。2020年，我局未收到依申请公开事项，未收到因政府信息公开提起行政复议和提起行政诉讼，无对政府信息公开申请收取费用项目。
（三）政府信息管理方面
制修订《信息公开制度》《新闻发布（政策例行吹风）工作制度》《网络舆情应对工作制度》《政务新媒体管理工作制度》等制度。政府信息公开严格按照规范化流程管理，信息起草、把关、审查、审签均通过OA系统办理。同时，规范了信息发布程序，对主动公开的政府信息，前置保密审查、公开审查、公开发布等环节。
（四）加强政府网站、政务新媒体平台建设方面
重视网络安全管理工作，在日常巡检的基础上，结合国家矿山局及省政府网站日常检测报告，及时处理错链、无效链接和高危漏洞，建立了留言满意度评价功能，网站搜索结果实现了分类展现，网站内容展现文章页标明信息来源，网站可用性、实用性显著提升；及时办理“我为政府网站找错”网民留言。出台《政务新媒体管理工作制度》，明确做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作，微信微博用户6721个，全年发布图文消息576条。
（五）监督保障方面
一是强化组织协调。成立由分管政策法规处的局领导任组长的信息公开领导小组，领导小组下设办公室，政策法规处为局信息公开工作的业务主管处室，局保密委员会办公室为信息公开保密审查工作的主管部门，各分局、处室（中心）为制作生成信息的责任单位。各单位、部门能各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，较好地完成了2020年度局信息公开工作。
二是规范信息公开运行管理机制。本着“公开为常态，不公开为例外”的原则，制发《陕西煤矿安全监察局政府信息公开目录》，明确信息公开工作各项目标和责任，健全完善了登记、审核、办理、答复、归档等内部工作制度。完善OA系统流程，规范信息发布程序，对各单位报送的信息严格审核把关，实现政府信息公开属性与公文同步拟定、同步审核。开展政务公开专题讲座，分析了政务公开方面的问题，提出了对策建议。
三是建立长效制度保障机制。按照局《政府门户网站信息管理办法》要求，每季度共4次对各单位信息发布情况进行通报，坚持问题导向，督促各单位认真做好信息公开工作。把政务公开工作列入部门、单位年度考核重要内容，并将考核结果作为评优选先的重要依据。及时发布上年度政府信息公开年度报告和网站工作年度报表，接受社会监督和评议。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
1 |
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第二十条第（五）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
2 |
0 |
227 |
|
其他对外管理服务事项 |
11 |
0 |
1265 |
|
第二十条第（六）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
19 |
0 |
813 |
|
行政强制 |
4 |
0 |
1 |
|
第二十条第（八）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业
企业
科研
机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
二、上年结转政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度办理结果
（一）予以公开
0
0
0
0
0
0
0
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
0
0
0
0
0
0
（三）不予公开
1.属于国家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法规禁止公开
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一稳定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保护第三方合法权益
0
0
0
0
0
0
0
5.属于三类内部事务信息
0
0
0
0
0
0
0
6.属于四类过程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.属于行政执法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.属于行政查询事项
0
0
0
0
0
0
0
（四）无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
2
0
0
0
0
0
2
2.没有现成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.补正后申请内容仍不明确
0
0
0
0
0
0
0
（五）不予处理
1.信访举报投诉类申请
0
0
0
0
0
0
0
2.重复申请
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公开出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
0
0
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0
0
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0
（六）其他处理
0
0
0
0
0
0
0
（七）总计
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0
0
0
0
0
四、结转下年度继续办理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审核
总计
未经服役直接起诉
服役后起诉
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审结
总计
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审结
总结
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的问题。一是主动产生政务公开信息的积极性有待进一步提升，时效性有待提高；二是未按照《政府信息公开栏目页面设计参考方案》优化调整栏目名称及页面设计；三是信用信息“双公示”机制尚未建立。
（二）改进措施。一是加强组织领导。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高主动产生政务公开信息工作的自觉性。严格执行《陕西煤矿安全监察局机关信息公开制度》，加大公文公告、财务状况、重大执法信息、事故调查等方面信息的公开力度，规范信息产生、审核、发布机制。二是以矿山安全监察局挂牌为契机，扎实推进政府信息公开平台建设，参考《政府信息公开栏目页面设计参考方案》对栏目名称及页面设计进行优化，注重数据衔接；三是建立信用信息“双公示”管理机制。落实重点领域信息公开和“双随机、一公开”要求，实现系统之间有效对接，提高公开的针对性和有效性。
六、其他需要报告的事项
我局对公民、法人和其他组织的政府信息申请未收取任何费用。
陕西煤矿安全监察
2021年1月22日
关闭
陕公网安备61010302000974号